Carla Bahamonde: “Es un cambio de paradigma registral”

Carla Bahamonde, subsecretaria de Asuntos Registrales, visitó los estudios de Tiempo FM 97.5 y, en el programa El Mediador, se refirió a la modernización del área y la implementación de herramientas digitales para agilizar los trámites de la ciudadanía.

En primer lugar, destacó la puesta en funcionamiento del módulo de nacimientos del Registro Civil Electrónico, una iniciativa que representa un cambio en la modalidad de trabajo del organismo.

"El Gobierno provincial tiene un objetivo que es modernizar los trámites del Estado. Estamos muy contentos porque ya tenemos en funcionamiento el módulo de nacimiento del Registro Civil Electrónico, que es un cambio de paradigma registral", explicó.

La funcionaria destacó que la implementación también representa un avance importante para los trabajadores del organismo, que durante años esperaron formar parte del proceso de modernización.

"Cuando participaban de los congresos y jornadas que se hacían a nivel nacional, muchas veces me comentaban que veían en otras provincias que ya estaba 100% digitalizado y en la nuestra todavía seguíamos con el formato de papel. Hoy que sea un hecho concreto, que ya estamos expidiendo las primeras partidas de nacimiento de manera electrónica, no solamente conlleva una agilidad en todos los trámites registrales sino también una base de datos segura y un resguardo de toda la información que se contiene ahí", señaló.

Cómo funciona el Registro Civil Electrónico

Por el momento, el sistema funciona con el módulo de nacimientos. Esto significa que, una vez inscripto un niño o una niña, la partida de nacimiento se genera de manera digital y se envía al domicilio electrónico informado por el padre, la madre o el tutor.

"Estamos despapelizando. Aunque, obviamente, si quieren la pueden imprimir", indicó Bahamonde.

En ese sentido, explicó que la Secretaría de Estado de Modernización trabaja para poner en funcionamiento los trámites a distancia, lo que facilitará el acceso a información y gestiones de distintos organismos, entre ellos el Registro Civil.

La funcionaria remarcó que las partidas electrónicas cuentan con una base de datos segura y la firma electrónica del funcionario actuante, por lo que tienen validez ante cualquier organismo.

"La idea es que ya empecemos a manejarnos con los medios digitales y empezar a dejar un poquito de lado esto de llevar el papel", sostuvo.

Además, anticipó que la intención es incorporar próximamente los módulos de matrimonios y defunciones para que todo el Registro Civil funcione de manera electrónica.

En paralelo, las partidas anteriores también están siendo digitalizadas por los trabajadores registrales.

"El sistema te permite migrar información y la intención es que justamente todo este trabajo que vienen realizando hace meses, que es digitalizando libros y libros de nacimiento, matrimonio y defunciones, esté todo este contenido en el sistema, que cada ciudadano tenga un legajo dentro del Registro Civil Electrónico", detalló.

De esta manera, las búsquedas serán más ágiles y podrán realizarse a través del número de DNI.

Bahamonde aclaró que la digitalización no significa que las personas deban dejar de concurrir presencialmente a las oficinas. Quienes necesiten asistencia podrán acercarse a los registros civiles y solicitar sus certificados de manera presencial.

"Siempre tenemos nosotros acá a los chicos que tienen muy buena predisposición para atender. Tenemos muchos de nuestros registros que ya funcionan 100% digital, como es el Registro de Deudores Alimentarios, pero también tenés a la persona que va a pedir su certificado de manera presencial y nosotros se la damos también", explicó.

Registro de Deudores Alimentarios

La subsecretaria también se refirió al funcionamiento del Registro de Deudores Alimentarios y Morosos.

Bahamonde destacó que “somos un ejemplo” porque “en Santa Cruz es 100% digital”. Además, destacó la firma de convenios con gran parte de las provincias.

Esto permite que las personas registradas como deudoras alimentarias en otras  jurisdicciones también figuren en la base de datos santacruceña.

La funcionaria agregó que actualmente trabajan en una modificación de la ley para actualizar las medidas y restricciones vinculadas al registro, tomando como referencia experiencias de otras jurisdicciones.

Como ejemplo, mencionó una medida implementada en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, donde los deudores alimentarios no pueden ingresar a las canchas de fútbol a través del sistema Tribuna Segura.

"Son medidas efectivas que conllevan a que este deudor pueda acercarse a pagar esa deuda, priorizando siempre el interés superior de los niños, niñas y adolescentes", agregó.

Guarda con fines adoptivos

Por último, Bahamonde anticipó la realización de la Primera Jornada Provincial sobre Guarda con Fines Adoptivos, que contará con la participación de autoridades nacionales, entre ellas la Defensoría Nacional de Niños, Niñas y Adolescentes, la Dirección Nacional del Registro de Guarda y la Red Federal de Adopción.

La actividad tendrá como objetivo fortalecer la articulación entre los organismos y avanzar en acuerdos para continuar el trabajo que viene desarrollando el Registro provincial desde principios de año.

"Es sacar el paradigma de que es solamente un registro que recibe o recepciona un formulario y manda un legajo, sino que acompañamos a todas las familias en este proceso de adopción", explicó.

La jornada está destinada a funcionarios y autoridades de Niñez, ya que se buscará establecer acuerdos de trabajo conjunto con la Justicia y los organismos nacionales.

En paralelo, el registro lleva adelante talleres destinados a las familias que atraviesan un proceso de adopción, tienen dudas o quieren inscribirse.

Al ser consultada sobre la cantidad de familias que actualmente forman parte del registro, Bahamonde precisó que “son pocas”. “Tenemos 11 familias, 3 en proceso de guarda, es muy poco, se necesitan más familias que se animen", expresó.

La funcionaria consideró que todavía existen muchos temores y desconocimiento sobre el proceso de adopción.

Por eso, explicó que los talleres buscan brindar información y despejar dudas. Cuando un niño se encuentra en estado de adoptabilidad, señaló, ya se agotaron las instancias de búsqueda dentro de su familia biológica y extensa.

También hizo referencia a la situación de los adolescentes y su derecho a ser escuchados: "El adolescente tiene el derecho a ser oído y a decir si quiere vivir en familia o sigue en el hogar. Entonces, si un adolescente se encuentra en un proceso de adopción es porque justamente está buscando una familia donde poder crecer".

Quiénes pueden inscribirse y cómo es el proceso

Bahamonde aclaró que no es necesario estar casado para adoptar y que una persona sola también puede inscribirse.

"Nosotros siempre hemos sostenido familia en el sentido amplio. Puede ser monoparental, un matrimonio igualitario, no es necesario que estén casados. Justamente tienen que tener este proyecto de ampliar su familia, de poder integrar a este grupo familiar. Puede ser una persona sola que decide adoptar y justamente se convierte en la familia de ese niño o niña o adolescente", explicó.

Sobre los tiempos del proceso, indicó que pueden variar según cada caso y las características de la búsqueda que realiza la familia al momento de inscribirse.

En el registro se establece qué grupo etario se está dispuesto a adoptar, si se acepta un grupo de hermanos y si existe disponibilidad para adoptar a niños con discapacidad.

Al respecto, señaló que los menores de ocho años suelen ser los más solicitados, especialmente los bebés recién nacidos, mientras que los niños mayores de esa edad y los adolescentes tienen menos posibilidades de encontrar una familia.

También mencionó que muchas veces existe desconocimiento sobre lo que implica una discapacidad. "Muchas veces una discapacidad leve tiene que ver con un problema en el lenguaje, que quizás muchos cuando dicen un niño con discapacidad ya es como que te dicen que no, y después vos le explicás que también puede ser llevarlo al fonoaudiólogo, llevarlo al psicopedagogo, que no tiene que significar algo que te conlleve mucho tiempo. Entonces es como que ahí empieza a abrirse el abanico de posibilidades", explicó.

En ese marco, indicó que realizaron un convenio con Salud Mental para acompañar a las familias también desde el aspecto psicológico.

"Muchas veces también hay una idealización del niño o adolescente que se va a adoptar. Es como que pareciera que porque yo lo voy a adoptar, el nene o nena deja de ser niño, como que tendría que portarse bien y hacer lo que yo digo, y sabemos que en los hechos no es así. Es un niño, una niña o un adolescente con todas las características que conlleva", advirtió.

Finalmente, explicó que las evaluaciones psicológicas y sociales corresponden al órgano judicial, mientras que el equipo del registro provincial acompaña y orienta a las familias durante el recorrido.

"Si por ahí el apto no fue apto en ese momento, te acompañamos en buscar un terapeuta para que vos puedas seguir con este camino de adoptar. Entonces la idea es acompañarlos de cerca", concluyó.